•  Création de fonds fiduciaires : une solution de financement durable pour les aires protégées (le cas du Bénin)

•  Le contexte de gestion des aires protégées au Bénin

Création de fonds fiduciaires : une solution de financement durable pour les aires protégées (le cas du Bénin)

Les discussions autour de la création d'un mécanisme de financement durable des aires protégées du Bénin ont débuté en 1997. Plusieurs actions ont eu lieu par la suite, et une mission de «Facilitation du processus de création d'un fonds fiduciaire pour le financement de la conservation de la biodiversité au Bénin» a eu lieu en 2003. C'est sur la base des recommandations de cette mission que l e gouvernement du Bénin et certains de ses partenaires se sont engagés dans un processus de création et de capitalisation d'une fondation visant à générer des flux de revenus durables pour la protection et la gestion des écosystèmes de savane du Bénin. Cette fondation viendra compléter les sources de financement plus variables provenant du budget de l'Etat, de la chasse sportive ou du tourisme. Un comité de pilotage a également été créé dans le but de mettre en œuvre et conduire les différentes étapes menant à la création et à l'opérationnalisation de la fondation.

Dans le cadre de la création et de l'opérationnalisation de la Fondation des Savanes Ouest-Africaines (FSOA), la coopération allemande (KfW) et l'UICN-PAPACO ont signé un accord pour leur contribution technique et financière dans le processus de création jusque fin 2010.

La fondation se focalisera dans un premier temps sur le financement d'activités dans les écosystèmes de savane du nord du Bénin : parcs situé dans les écosystèmes de savanes du nord du Bénin (p arcs nationaux et réserves de Biosphère de la Pendjari et du W, et leurs espaces de gestion de faune contigus (zones cynégétiques de l'Atacora, de la Pendjari et de la Djona). Ces écosystèmes constituent une partie importante (43%) du Complexe W-Arly-Pendjari (WAP), une zone d'une importance exceptionnelle en termes de biodiversité et, à terme, la fondation pourrait concerner le financement durable de l'ensemble du WAP, d'où l'appellation «Fondation des Savanes Ouest-Africaines».

Le contexte de gestion des aires protégées au Bénin

Il faut noter qu'au Bénin, c'est l e Centre National de Gestion des Réserves de Faune (CENAGREF), créé en 1998, qui a pour mission de gérer les aires protégées et leurs zones adjacentes. Il a bénéficié, de 2002 à 2007, de l'appui du Programme de Conservation et de Gestion des Parcs Nationaux ( PCGPN), auquel participaient plusieurs partenaires financiers dont le Fonds Mondial pour l'Environnement (FEM) / Banque Mondiale, la GTZ et la KfW, la Coopération Française et le Fonds Français pour l'Environnement Mondial (FFEM)/Agence Française de Développement (AFD), la Coopération Néerlandaise / Centre Béninois pour le Développement Durable (CBDD), et l'Union Européenne / Programme Régional Parc W (ECOPAS). Le PCGPN avait pour objectif global de renforcer les capacités des institutions de l'Etat, des privés et des collectivités locales dans la conservation et la gestion durable de l'importante biodiversité du nord du Bénin, en partenariat avec les populations riveraines. Depuis 2007, le Programme de Conservation et de Gestion des Ressources Naturelles (ProCGRN), financé par le Gouvernement allemand, a également permis la réalisation de nombreux progrès dans la gestion durable des écosystèmes de savanes du nord du Bénin.